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septiembre 24, 2018

¿El Acuerdo o la debacle del siglo?

Mientras esperamos que Trump revele su plan de paz para alcanzar un acuerdo de paz entre israelíes y palestinos, de hecho ha hecho que la perspectiva de alcanzar “el acuerdo del siglo” sea mucho más remota de lo que ya era. Su reconocimiento de Jerusalén como la capital de Israel ha enfurecido a los palestinos, que decidieron suspender cualquier negociación adicional con su administración. Cada medida punitiva posterior que Trump ha tomado contra la Autoridad Palestina (Autoridad Palestina) para obligarlos a reanudar las conversaciones empeoró las cosas. En lugar de mejorar, socavó severamente las posibilidades de un acuerdo de paz.

El reconocimiento de Trump de Jerusalén como capital de Israel y la reubicación de la embajada estadounidense de Tel Aviv a Jerusalén Occidental podría haber mejorado radicalmente el proceso de paz si también hubiera declarado que Estados Unidos establecerá una embajada estadounidense en Palestina en Jerusalén oriental una vez que se llegue a un acuerdo de paz entre las partes.

En su declaración, dejó abierta la cuestión de que las fronteras finales que separan el este de Jerusalén occidental se decidan entre las dos partes. Los palestinos habrían acogido con satisfacción la movida estadounidense si él también hubiera prometido establecer una embajada en Palestina, lo que hubiera indicado que estaba realmente comprometido a alcanzar un acuerdo de paz basado en una solución de dos Estados, pero nunca fue así.

Sin embargo, la acción unilateral de Trump no eliminó simplemente el conflicto sobre Jerusalén de la mesa de negociaciones, como indicó de manera indiferente. Solo sugirió que no aprecia la afinidad de los palestinos con Jerusalén. Como resultado, hizo que la perspectiva de encontrar una solución mutuamente aceptada sobre Jerusalén fuera extraordinariamente difícil. Básicamente, Trump le concedió a Netanyahu su mayor deseo sin exigir nada a cambio para impulsar el proceso de paz.

Cortar la ayuda financiera del OOPS fue otra gran oportunidad perdida para resolver el problema de los refugiados palestinos. Es cierto que el mandato de la UNRWA debería haber terminado hace décadas, ya que ha perpetuado directa e indirectamente el problema de los refugiados. Todo el mundo sabe que los refugiados palestinos nunca podrán ejercer el “derecho al retorno” y todos los que investigaron el problema darán fe de que la gran mayoría de los refugiados no esperan ni quieren regresar, incluso si se les da la opción.

Dicho esto, los refugiados tienen derechos, que deben abordarse para encontrar una solución al conflicto israelí-palestino. Por lo tanto, en lugar de negar la ayuda futura de la UNRWA, Trump debería haber declarado lo obvio, que una solución al problema de los refugiados descansa completamente en el reasentamiento y/o la compensación. Con ese fin, Trump podría haber declarado que las funciones de la UNRWA deberían llegar a su fin, dentro de dos años, y mientras tanto, EE.UU. Junto con la UE y los Estados árabes ricos en petróleo recaudarían una cantidad inicial de $ 10 mil millones dedicada exclusivamente al reasentamiento y/o la compensación de refugiados.

Es cierto que los palestinos se niegan a ceder ante el principio del derecho de retorno, pero esto sería más fácil de abordar en el contexto del proceso de reasentamiento/compensación, y mientras cientos de miles de refugiados se reasentan en su propio país en Cisjordania y Gaza. Los refugiados actuales en estas áreas son personas desplazadas internamente de facto, y su reasentamiento y/o compensación deberían comenzar allí.

El tercer error terrible fue la decisión de Trump de castigar a la Autoridad Palestina al poner fin a la ayuda financiera de los EE.UU. (excepto para la seguridad interna) para obligar a Abbas a sentarse a la mesa de negociaciones. Aquí también, Trump ha demostrado una completa ignorancia de la mentalidad de la Autoridad Palestina y la tenue posición de Abbas en esta coyuntura particular. Es cierto que la Autoridad Palestina necesita desesperadamente ayuda financiera, pero para los palestinos, la acción punitiva de Trump no hizo más que fortalecer su determinación de no llegar a la mesa de negociaciones arrastrándose.

Los palestinos tienen orgullo; lucharán e incluso se morirán de hambre antes de rendirse a la acción totalmente desacertada de Trump. Incluso si Abbas cediera, dudo mucho de que pueda sobrevivir a la ira de los palestinos en la calle, que con razón se sentirían intimidados por Trump, y que su causa legítima fue destrozada por dinero sin aún ninguna posibilidad de alcanzar un acuerdo de paz con dignidad.

En cambio, Trump podría haber mejorado las posibilidades de paz si hubiera aumentado la ayuda financiera y alentado a la AP a centrarse en la construcción de la infraestructura de un Estado. Esto, en combinación con otras medidas, podría haber convencido a los palestinos de que Trump es serio, lo que sin duda habría hecho que la Autoridad Palestina fuera mucho más receptiva a su plan de paz propuesto.

Reducir 25 millones de dólares en ayuda a los hospitales palestinos en Jerusalén del Este puede parecer una cantidad insignificante, pero es una gran suma para los hospitales con financiación insuficiente que necesitan desesperadamente más ayuda financiera. ¿De qué manera podría tal acto ser visto como algo más que mezquino e indiferente hacia los palestinos enfermos o discapacitados que reciben un tratamiento médico esencial para salvar sus vidas?

Irónicamente, muchos de los pacientes que buscan ayuda médica en estos hospitales son aquellos que se han lesionado como resultado de una lesión imprudente, si no deliberada, infligida por soldados israelíes o colonos. ¿Con qué lógica privará a los hospitales palestinos de la ayuda financiera que tanto se necesita para avanzar en el proceso de paz u obligar a la Autoridad Palestina a pedir ayuda?

En contraste con este acto inhumano, Trump debería haber anunciado su intención de duplicar la ayuda financiera a estos hospitales, para ayudarlos a comprar equipo médico avanzado y atraer a médicos más experimentados y capacitados, lo que habría transmitido a la Autoridad Palestina sus preocupaciones y empatía hacia sus necesidades.

Finalmente, ordenar el cierre de la misión palestina en Washington es probablemente la gota que colmó el vaso. Bajo cualquier circunstancia, un diálogo continuo con los palestinos es necesario si no por otra razón más que mantener los canales diplomáticos abiertos tanto por razones prácticas como simbólicas.

¿Cómo podría el cierre de la misión palestina ayudar al proceso de paz? Este paso contrasta totalmente con uno de los principios principales de la resolución de conflictos. Dejar abierta la misión palestina, como mínimo, sugeriría que no todas las puertas están cerradas, especialmente después de todas las demás medidas punitivas que Trump ha tomado irreflexivamente.

Lo espeluznante de todo esto es que Netanyahu ha estado animando a Trump como si todas las medidas punitivas fueran buenas para Israel. Por mucho que los palestinos estén sufriendo y puedan seguir sufriendo durante muchos años, mientras más persista el conflicto israelí-palestino, mayor será el daño que Israel sostendrá.

Trump, más que cualquiera de sus predecesores, ha permitido a Israel, especialmente bajo el liderazgo de Netanyahu, atrincherarse en Cisjordania, negarles a los palestinos sus derechos humanos, aprobar leyes racistas que discriminan abiertamente a los palestinos y eliminarlos metódicamente, lo que está al margen de una solución de dos Estados.

Todavía estamos esperando la presentación de los grandiosos planes de paz de Trump, que según todos los informes están hechos a la medida de la visión de Netanyahu que impide un Estado palestino. Como tal, el “acuerdo del siglo” de Trump será recordado como la debacle del siglo, condenando el conflicto israelí-palestino a décadas más de desconfianza cada vez más profunda, odio intensificado y derramamiento de sangre, lo que bien puede poner fin a cualquier perspectiva de una solución de dos Estados.

Ilustración de Michael Anderson y Sam Ben-Meir

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