La terrible política exterior de Trump
Recientemente, me reuní con un grupo de funcionarios de diferentes países que vinieron a los Estados Unidos para conocer nuestro sistema político y el proceso de toma de decisiones con respecto a la política exterior de los Estados Unidos bajo la administración Trump. Si me hubieran hecho esta pregunta mientras los presidentes Obama o Bush estaban en el cargo, podría haber respondido con cierta especificidad sobre ciertas políticas estadounidenses hacia nuestros aliados y adversarios. Sin embargo, Trump no tiene una doctrina coherente de política exterior, no comprende la perspectiva histórica y no conoce las complejidades de varios conflictos regionales. Desprecia las alianzas, no consolida acuerdos internacionales; él es errático, sin restricciones, y emite directrices de políticas basadas en “instintos”. Aquí proporciono una sinopsis de la “política” exterior de Trump y el desorden global que tiene y sigue sembrando.
El conflicto israelí-palestino se volvió más intratable que nunca antes, ya que Trump torpedeó la perspectiva de una solución de dos Estados incluso antes de que revelara su llamado “acuerdo del siglo”. Al trasladar la embajada de EE.UU. de Tel Aviv a Jerusalén en diciembre de 2017 y reconocerla como la capital de Israel, declarando legales todos los asentamientos, dando luz verde para anexar el Valle del Jordán y congelando la ayuda financiera a los palestinos, deliberadamente no dejó espacio para que los palestinos negociaran sobre los mismos asuntos que concedió a los Israelíes. La celebración de la derecha israelí será de corta duración, ya que más temprano que tarde este “acuerdo” explotará en sus caras. Quedan pocas perspectivas de paz, y la violencia estará a la orden del día.
La abrupta retirada de las fuerzas estadounidenses de Siria fue un desastre. Abandonó a nuestro aliado más confiable en la lucha contra ISIS, los kurdos sirios, a merced del despiadado dictador de Turquía, Erdogan. Cientos fueron asesinados y decenas de miles se convirtieron en refugiados. Turquía ahora ha establecido un punto de apoyo en Siria, y Rusia se convirtió en el único agente de poder en el país. Irán se volvió más decidido que nunca a aumentar su presencia militar en Siria, lo que representa una amenaza constante para Israel y hará de Siria el campo de batalla entre Israel e Irán. ISIS, una vez más, está en aumento junto con otros grupos yihadistas, y la violencia entre las partes en conflicto continuará sin cesar. Estados Unidos no tiene voz sobre el futuro del país.
Después de tres años de vacilación e incertidumbre, se produjo una nueva crisis entre Estados Unidos e Irak inmediatamente después del asesinato del general iraní Soleimani en suelo iraquí ordenado por Trump. Cientos de miles de iraquíes salieron a las calles exigiendo el derrocamiento de las tropas estadounidenses, lo que obligó al parlamento a aprobar leyes a tal efecto. La desafortunada decisión de Trump tensó aún más las relaciones ya tensas con Irak, lo que permitió a Irán consolidar aún más su poder e influencia política en Irak y socavar severamente el interés geoestratégico de Estados Unidos en el país y la región. Aunque algunas tropas estadounidenses permanecerán en Irak, mientras Irán domine la política del cuerpo iraquí, los EE.UU.serán cada vez más marginados, lo que afectará negativamente a nuestros aliados en el Medio Oriente.
El conflicto con Irán tiene 40 años y ha empeorado considerablemente con la política hostil de Trump: primero retirándose del acuerdo con Irán, luego imponiendo sanciones paralizantes, amenazando el cambio de régimen y, más recientemente, asesinando al general Soleimani. En lugar de construir sobre el acuerdo nuclear, Trump destruyó cualquier perspectiva de relaciones constructivas con Irán, que actualmente prácticamente ha abandonado el acuerdo. Según todos los informes, Irán ahora puede producir la cantidad y calidad de uranio que elija. El enfoque equivocado de Trump hacia Irán solo aumentó el peligro de proliferación de armas nucleares y alentó a Irán a continuar sus actividades nefastas en el Medio Oriente. El nuevo conflicto entre Estados Unidos e Irán desestabilizará la región, ya que los dos países permanecen al borde de la guerra.
El esfuerzo por desnuclearizar a Corea del Norte no fue más que una ilusión. Trump pensó que podría usar sus “habilidades de negociación inigualables” para persuadir a Kim Jong Un de desmantelar sus armas nucleares antes de que Estados Unidos levantara las sanciones. Después de tres reuniones cara a cara, Trump fracasó porque nunca entendió que Kim no se desnuclearizaría sin un plan explícito a largo plazo. Además, tras la retirada de Trump del acuerdo con Irán, no le dio a Kim ninguna razón para confiar en él. Un plan para ser implementado en etapas durante un período de 7-10 años, mientras que las sanciones se levantan gradualmente, lo que corresponde a la desnuclearización en etapas, que llevaría a la normalización de las relaciones y podría haber atraído a Kim. Como resultado del triste fracaso de Trump, la tensión en la Península Coreana solo aumentó cuando Kim reanudó las pruebas de nuevos misiles balísticos y armas nucleares.
Desde que Trump llegó al poder, Turquía se ha vuelto cada vez más nacionalista con una fuerte agenda islamista. Bajo Erdogan, Turquía está dispuesta a desafiar los valores occidentales y está preparada para imponerse política y militarmente, y hacerlo con impunidad. A pesar de que Erdogan se puso en contacto con los enemigos más acérrimos de Estados Unidos (Rusia e Irán), desafió a la OTAN comprando el sistema de defensa aérea S-400 de Rusia y amenazó con prohibir a EE.UU. el uso de la Base Aérea Incirlik, Trump lo reconoció al darle luz verde a Erdogan para intervenir en Siria y devastar a los kurdos sirios. Trump se abstuvo de tomar medidas punitivas contra Erdogan, a pesar de que está aterrorizando a su propio pueblo y desmantelando lo que queda de la democracia de Turquía. La adaptación de Trump de la conducta autoritaria de Erdogan envalentonó aún más a Erdogan para interferir en los asuntos internos en los países de Oriente Medio, los Balcanes Occidentales y el norte de África, mientras marginaba a los Estados Unidos.
La continua y desastrosa guerra en Yemen será recordada como una de las fallas más terribles de Trump, ya que éste continúa contribuyendo directamente a la devastación al suministrar a Arabia Saudita máquinas de matar. Trump no ha hecho ningún esfuerzo por poner fin a la guerra en Yemen. Decenas de miles de civiles yemeníes han sido asesinados, millones mueren de hambre y hasta un millón de niños están infectados con cólera. Aunque Irán y los Houthis tienen la misma culpa, Trump no ha dicho nada y ha hecho menos para poner fin a esta catastrófica guerra. Primero pone su interés financiero personal en Arabia Saudita mientras abandona nuestra responsabilidad moral, ya que hace que Estados Unidos sea cómplice de los crímenes de los saudíes contra la humanidad bajo su supervisión.
El fracaso de Trump en poner fin a la guerra de Afganistán es una continuación de los fracasos de Bush y Obama en darse cuenta de que la guerra de Afganistán es imposible de ganar. Si bien Trump criticó a sus predecesores por no poner fin a la guerra, siguió su camino mientras ignoraba lo que se ha reconocido desde hace mucho tiempo: que los talibanes finalmente tomarán el poder. El esfuerzo de Trump por alcanzar un acuerdo fue torpedeado justo antes de que finalizara debido a un terrorista suicida que mató a un soldado estadounidense. En lugar de pausar el acuerdo temporalmente, lo hundió por completo. La forma de poner fin a la guerra de casi dos décadas es exigiendo a los talibanes que se comprometan con dos disposiciones vitales: evitar que grupos terroristas como al-Qaeda e ISIS utilicen Afganistán como escenario y adherirse completamente a los derechos humanos. La violación de estos compromisos provocaría sanciones específicas paralizantes.
La política de Trump hacia la guerra civil Libia oscilaba entre la negligencia y la indiferencia, dejándole el destino del país a Rusia y Turquía. Trump, quien inicialmente apoyó al gobierno de Sarraj, reconocido por la ONU, invirtió el rumbo en apoyo de Khalifa Haftar, quien está decidido a controlar todo el país. El secretario de Estado, Pompeo, asistió a la conferencia de Berlín con la esperanza de dar forma a la deliberación sobre el futuro de Libia, sin frutos. Rusia y Turquía, que tienen grandes intereses creados en Libia, ya se han establecido como agentes de poder en el territorio. La elección desacertada de Trump de reducir drásticamente la presencia militar de los EE.UU. en África occidental solo debilitará aún más la influencia de los EE.UU. no solo en Libia sino en la región, lo que tiene enormes consecuencias geoestratégicas para los aliados europeos en particular.
Trump ha alejado a nuestros aliados europeos en un nivel que plantea serias dudas sobre su compromiso con nuestros lazos transatlánticos. Su estima hacia Putin de Rusia y, por el contrario, su intensa crítica a nuestros aliados, ha beneficiado a Putin, quien está decidido a debilitar nuestras alianzas, especialmente la OTAN, que ha brindado seguridad colectiva europea desde la Segunda Guerra Mundial. Trump nunca entendió el vínculo de importancia crítica entre Europa y los Estados Unidos, tratándolos como socios comerciales que deben pagar una parte equitativa en defensa, sin comprender que su seguridad es fundamental para la nuestra y sirve a nuestros intereses geoestratégicos más vitales. Sus tácticas de brazo fuerte han alejado y hostigado cada vez más a nuestros amigos y adversarios, haciendo que los Estados Unidos estén cada vez más aislados, lo que sin darse cuenta disminuye la influencia estadounidense a nivel mundial.
Esta es la difícil situación de nuestra política exterior bajo el mandato de Trump. Lamentablemente, es probable que nada cambie mientras él permanezca en el poder. Nuestra única salvación es que, aunque Trump minó la imagen de Estados Unidos ante los ojos de la Comunidad Internacional, Estados Unidos sigue siendo la superpotencia singular. Puede llevar algún tiempo, pero bajo líderes nuevos e ilustrados, Estados Unidos recuperará su papel de liderazgo global y estará a la altura de sus valores políticos y sociales y de sus principios morales.